29 квітня 2016, 10:50
Завершився черговий етап навчальних тренінгів для співробітників Апарату Верховної Ради України
27-28 квітня 2016 р. за підтримки
Інституту Європейської політики Німеччини та Парламентської експертної
групи з питань європейської інтеграції пройшов навчальний тренінг
«Адаптація законодавства до acquis ЄС». У своїх виступах доповідачі
Констанція Ака, керівник проекту «Підвищення інституційної спроможності
Верховної Ради України», та Альмір Капісазович, представник
міністерства фінансів Боснії та Герцеговини презентували учасникам
тренінгу основні положення й зміст таблиці відповідності й
співвідношення законодавства України до законодавства ЄС, інструменти
наближення законодавства до acquis ЄС, етапи аналізу текстів
нормативно-правових актів.
Про законодавчий вимір «Виконання Угоди про асоціацію Україна-ЄС» та
роль національних парламентів висвітлив Денис Черніков, керівник
Парламентської експертної групи з питань європейської інтеграції.
В ході навчального тренінгу учасники визначили рівні відповідності
національного законодавства до законодавства ЄС, а саме: повне
виконання, часткове виконання, необов’язкове виконання й те, що не
застосовується. На прикладі Директиви 2006/95/ЄС Європарламенту та Ради
ЄС від 12 грудня 2006 р. «Гармонізація законодавства країн-членів
відносно використання електричного планування в межах певних обмежень»
було розглянуто як часткове виконання відповідних правил та норм щодо
маркування товарів, країнами, які не є членами ЄС.
Протягом тренінгу співробітники Апарату ВР України проаналізували типи
внутрішніх законодавчих актів. На прикладі Рішення Єврокомісії «Вимоги
країн-членів ЄС про створення на ринку магнітних іграшок з
гарантуванням безпечності для здоров’я й уникнення ризиків» від 21
квітня 2008 р. зуміли визначити структуру Директиви застосовуючи
таблицю відповідності.
Основні проблеми документарної й процедурної системи взаємодії
законодавчих актів України було обговорено відповідно до рекомендацій
Місії Європейського Парламенту.
В цілому, після дводенного навчального тренінгу, доповідачами було
приділено значну увагу адаптації законодавства України до законодавства
ЄС, використовуючи при цьому таблицю відповідності й співвідношення
норм (маркування), вимог ЄС, висвітленню рівней відповідності до
виконання норм ЄС й аналізуванню структури Директив ЄС.
Нагадаємо, що навчальні тренінги для співробітників Апарату Верховної
Ради України щодо процесу гармонізації й наближення законодавства
України до законодавства ЄС відбувались тричі, а саме: грудень 2015 р.
- «Про правовий вимір Угоди про асоціацію та основи ПВЗВТ», квітень
2016 р. - «Адаптації законодавства України до acquis ЄС». Наступний
навчальний семінар відбудеться 24-25 травня ц.р.