Голова Комітету з питань інтеграції України до ЄС Іванна Климпуш-Цинцадзе
взяла участь у дискусії: «Виклики інтеграції. Чи готова до вступу в ЄС не
тільки Україна, але й країни ЄС». Іванна Климпуш-Цинцадзе зосередилася на
основних труднощах і завданнях, які Україні потрібно виконати на шляху
європейської інтеграції.
Вона зазначила, що приблизно на 80% швидкість і перспективи інтеграції
залежать від того, як відповідально і якісно Україна поставиться до
процесу трансформації. Наголосила, що неприпустимо створювати надмірні
очікування в українського суспільства. За словами голови Комітету, заяви
влади про те, що Україна вже невдовзі стане членом ЄС, формують хибне
уявлення про те, яку велику і складну роботу у різних сферах і секторах
доведеться виконати, щоб до цього реально прийти. «Наскільки складно буде
інтегруватися в спільний аграрний ринок, наскільки складно буде
інтегруватися з точки зору відповідності всім екологічним нормам, особливо
з огляду на те, як руйнує довкілля в Україні війна. Наскільки важко будуть
інші речі проходити. Тому треба обережно і виважено ставитися до всіх
обіцянок», — сказала Іванна Климпуш-Цинцадзе. По друге, на її думку, треба
усвідомлювати, що, окрім секторальних реформ, а це десятки тисяч
документів, які потрібно ухвалити й імплементувати, — є ще і виконання цих
законодавчих актів. «Це також про те, як потім працюють підзаконні акти, і
для цього ми маємо мати серйозну інституційну спроможність. А що ми з вами
бачимо? З 2019 року була повністю зруйнована реформа державної служби, усі
напрацювання до того», — сказала голова Комітету.
За її словами, зараз, на початку перемовного процесу з ЄС Україна де-факто
має представити три дорожні карти. Одна з них — про реформу державної
служби. Друга — про реформу судочинства і реформи у сфері юстиції, свобод
та безпеки. І третя — про стійкість та функціонування демократичних
інституцій. «Навіть не говорячи про серйозні виклики з точки зору
верховенства права в Україні, з точки зору демократії і балансу влад,
давайте подумаємо, що у нас із інституційною спроможністю і державною
службою. Ми, на жаль, через велику кількість псевдо реформ позбулися
значної кількості фахівців всередині державної служби. Так не має бути. Ми
з вами маємо розуміти, на кого ми покладаємось, і готувати ці кадри. Не
кажучи вже про те, що баланс влад в Україні повинен бути відновлений», —
наголосила Іванна Климпуш-Цинцадзе. Перемовини про членство в ЄС, за її
словами, передбачають повну імплементацію права ЄС в українське
законодавство. «Це не про те, що нам якась частина законодавства Євросоюзу
подобається і ми його застосуємо, а частина не подобається і ми його не
будемо застосовувати. Перемовний процес — це виключно про те, коли саме ми
застосуємо те чи інше законодавство ЄС, можливо, додаткові ресурси, на які
ми мали би розраховувати для того, щоби впровадити ті чи інші зміни у нас
в Україні, але це означає системну роботу над усім законодаством», —
сказала голова Комітету з питань інтеграції України до ЄС. За її словами,
Україна, за замовчуванням, має прийняти всі правила, які сьогодні працюють
в Європейському Союзі. І уряд мав би вже зосередитися на тому, щоби
розуміти, які інструменти Євросоюз буде передбачати для реальної
інтеграції України у своєму наступному бюджеті. «Завдань у нас багато,
викликів багато, спроможностей недостатньо, хайпу — забагато. Мені
видається, що потрібно підкочувати рукави з точки зору копіткої, системної
роботи в напрямку європейської інтеграції», — сказала Іванна
Климпуш-Цинцадзе.
Вона також наголосила, що обмеження свобод і прав в Україні є надмірним
стосовно того, що насправді вимагає воєнний стан. А саме свободи,
фундаментальні цінності і права є основою першого кластеру завдань, які
має виконати Україна на шляху до ЄС. Тому збільшувальне скло, під яким ЄС
розглядатиме Україну під час інтеграції, допоможе створити додаткові
запобіжники від сповзання в авторитаризм.
Щодо Європейського Союзу, Іванна Климпуш-Цинцадзе вважає, що він, певною
мірою починає шлях до інтеграції нового себе з такими державами як
Україна. «Це важкий і амбіційний шлях, який поставив перед собою Євросоюз.
І тут є багато речей, про які ми би мали говорити разом з ЄС. І стосовно
процедур, стосовно певних змін політик, стосовно внутрішньої реформи, яка
точно має впроваджуватися в такий спосіб, щоби не гальмувати прогрес таких
країн як Україна на шляху до ЄС», — сказала голова Комітету.