Голова Комітету з питань інтеграції України до ЄС Іванна Климпуш-Цинцадзе зареєструвала у Верховній Раді законопроєкт №13653-1 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо процедури підготовки, ініціювання, розгляду і прийняття євроінтеграційних законопроєктів». Він є альтернативним до проєкту закону №13653 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур адаптації законодавства України до права Європейського Союзу (acquis ЄС)”, ініційованого Головою ВР Русланом Стефанчуком.
В обґрунтуванні документа Іванна Климпуш-Цинцадзе зазначає, що його мета — забезпечити комплексне оновлення законодавства, що регулює процес інтеграції України до Європейського Союзу.
Голова Комітету зауважила, що з липня 2022 року Верховна Рада використовувала інструмент де-факто тимчасової постанови "Про деякі заходи щодо виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції" № 2483-IX, яка надавала обмежені можливості для розгляду євроінтеграційних законопроєктів. До того ж, відсутність чітко визначених повноважень Кабміну, комітетів Верховної Ради та процедурних вимог до таких законопроєктів призводила до фрагментарності, затримок та неузгодженості в реалізації євроінтеграційного курсу.
Запропонований Іванною Климпуш-Цинцадзе проєкт №13653-1 пропонує оновити чинні закони «Про Кабінет Міністрів України», «Про Комітети Верховної Ради України» та ґрунтовно оновити Регламент Верховної Ради, в якому досі все ще не було окреслено спеціальної процедури розгляду євроінтеграційних законопроєктів.
Законопроєктом №13653-1, зокрема, передбачено:
оновити процедури розгляду євроінтеграційних законопроєктів у другому та наступних читаннях;
запровадити нову главу, яка визначає: особливості ініціювання, реєстрації та
розгляду євроінтеграційних законопроєктів; вимоги до супровідних документів;
процедури розгляду в комітетах та на пленарних засіданнях; строки подання
пропозицій, експертиз та висновків до євроінтеграційних законопроєктів;
правила прискореного розгляду; особливості другого чи повторного другого читання євроінтеграційних законопроєктів.
Як зазначила Іванна Климпуш-Цинцадзе, ухвалення законопроєкту сприятиме прозорості та передбачуваності законодавчого процесу, підвищить ефективність роботи Верховної Ради у сфері євроінтеграції та забезпечить узгодженість та прискорення процесу ухвалення євроінтеграційних законів. Чітка та прозора процедура розгляду, на думку голови Комітету, також створить необхідні запобіжники проти ухвалення проєктів, що суперечать міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу.