Комітет Верховної Ради України

На засіданні 14 квітня Комітет з питань інтеграції України до ЄС заслухав звіт Національного агентства з акредитації України (НААУ). Виконувач обов’язків директора цього агентства Сергій Попик поінформував членів Комітету про причини рішення Європейської асоціації з акредитації.

24 березня Європейська асоціація з акредитації оголосила, що призупиняє визнання Нацагенства з акредитації України у двох сферах — інспектування та сфері сертифікації продукції. Як з’ясувалося, у червні 2019 року Європейська асоціація проводила паритетну оцінку роботи агентства за період 2015-2019 роки. Під час цієї перевірки було виявлено неточності, пов’язані з процесом і порядком акредитації в Україні. За підсумками оцінки, європейські партнери готували рішення про тимчасове призупинення визнання акредитації у двох сферах — сфері інспектування і сфері сертифікації продукції. На цей проєкт рішення Національне агентство у червні 2020 року подало апеляцію. Апеляція розглядалася з червня 2020 року до березня 2021 року і, не зважаючи на зусилля агентства, апеляція, зрештою, була відхилена. Із 24 березня рішення Європейської асоціації з акредитації про тимчасове призупинення визнання Нацагентства у сфері сертифікації продукції і у сфері інспектування набуло чинності.

Що це означає для України??
За словами виконувача обов’язків директора Національного агентства з акредитації України, усі органи з оцінки відповідності, які були акредитовані агентством до 24 березня 2021 року, працюватимуть, як і раніше — їхня акредитація, визнання і відповідність всім міжнародним і європейським стандартам залишається чинною. Усі ті органи з оцінки відповідності, які будуть акредитовані національним агентством, починаючи з 24 березня 2021 року, в атестатах акредитації не отримають посилання на відповідні міжнародні угоди у двох згаданих сферах.
«Міжнарожне і європейське визнання НААУ у сфері лабораторій, менеджменту персоналу залишається чинним. Ми маємо на сьогодні 229 органів з оцінки відповідності, які акредитовані і які залишаються чинними», — заявив Сергій Попик.

Наскільки це рішення негативно відобразиться на українському ринку?
Виконавча директорка ГО «Український центр європейської політики» Любов Акуленко на засіданні Комітету 7 квітня заявила, що призупинення визнання НААУ за двома напрямами Європейською агенцією з акредитації матиме негативний вплив на ухвалення так званого «промислового безвізу» з Євросоюзом.

Виконувач обов’язків НААУ Сергій Попик запевняє, що Рішення Європейської асоціації не відобразиться на ринку відчутно. 95-99% органів, які працюють у сфері інспектування, за його словами, зосереджені виключно на діяльності в Україні: «Таких органів станом на зараз ми маємо 106, які повноцінно працюють і продовжують свою діяльність. У частині сертифікації продукції наші органи не постраждають, тому що вони там (у Європі) фізично не присутні».

Сергій Попик також поінформував членів Комітету, що Нацагентство вже звернулося до Європейської асоціації з акредитації з тим, щоби воно надіслало позачергову оціночну місію в Україну, під час якої буде продемонстрована проведена робота з усунення тих недоліків, які були виявлені в 2019 році. Європейська позачергова комісія планує відвідати Україну з 13 до 17 вересня 2021 року.

«Зараз у нас розроблений план заходів, за яким ми щодня звітуємо, працюємо, перевіряємо всі ті органи, стосовно яких були виявлені упущення. Станом на зараз у нас залишилося приблизно 20 органів з оцінки відповідності, в яких ми повинні остаточно прибрати всі ті невідповідності, які були зроблені в період з 2015 до 2019 роки», — заявив Сергій Попик. 

?Європейська асоціація з акредитації керує системою експертного оцінювання серед національних органів з акредитації держав-членів Європейського Союзу та інших країн Європи. Основними функціями Національного агентства України з акредитації є акредитація тих органів, які проводять оцінку відповідності в Україні. Комітет звернувся до Національного агентства з акредитації України з проханням надати інформацію за підсумками роботи Європейської позачергової оціночної місії, яка працюватиме в Україні у вересні цього року.