Покарання за злочини проти людяності, хмарні послуги, щоб зекономити бюджет та що буде із тваринами у мандрівних цирках

Законопроєкти, які регулюють ці питання та багато інших сьогодні розглянув Комітет з питань інтеграції України до ЄС.

Розширити кримінальну відповідальність за військові злочини та злочини проти людяності запропонували автори законопроєкту №2689 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації норм міжнародного кримінального та гуманітарного права. Вони наголошують, що ухвалення його є вкрай важливим. Адже злочини проти людяності на окупованих територіях обчислюються тисячами. Цей закон дозволяє притяти до відповідальності за геноцид, агресію, злочини проти людяності та воєнні злочини.

Комітет підтримав проєкт висновку про те, що законопроєкт відповідає цілям Угоди про асоціацію, але, водночас, із зауваженнями, що деякі його норми виходять за межі Римського Статуту Міжнародного кримінального суду, і ці зауваження треба врахувати.

Члени Комітету розглянули та одностайно схвалили законопроєкти, з яких Комітет було визначено головним з їхнього опрацювання. Це, зокрема, проєкт Закону про ратифікацію Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів №0032.

Він розширює права і свободи людини, дає ширший доступ громадськості до офіційних документів і демонструє відкритість України західним партнерам. За Ст.16 Конвенції, вона набуває чинності після того, як її ратифікують десять країн, і Україна є саме тією десятою державою, яка може її ратифікувати.

Ще один схвалений законопроєкт — про ратифікацію Угоди про грант Фонду Е5Р (Проєкт «Вища освіта України») між Україною та Європейським інвестиційним банком №0034.

Також Комітет розглянув законопроєкт №2246 щодо вдосконалення законодавства у сфері поводження з тваринами. Він пропонує запровадити штраф у розмірі від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з конфіскацією тварин за порушення правил поводження з тваринами, які використовуються у видовищних заходах (в тому числі, мандрівних цирках). Законопроєкт також запроваджує заборону на використання в таких заходах диких тварин та тварин, що важко переносять неволю та/або дресирування з 2023 року, а також передбачає створення переліку таких тварин. За результатами його розгляду, Комітет схвалив проєкт висновку про те, що документ не суперечить праву Європейського Союзу та зобов’язанням України відповідно до Угоди про асоціацію.

Ще один розглянутий Комітетом законопроєкт — №2655 про хмарні послуги. На думку його ініціаторів, використання систем хмарних обчислень сприятиме зменшенню витрат на побудову та розширення суб’єктами владних повноважень власних обчислювальних потужностей. Утім, Комітет рекомендував отримати висновок Уповноваженого з прав людини ВРУ щодо захисту особистих даних громадян та ухвалив рішення, що зазначений законопроєкт за своєю метою не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфери європейської інтеграції, однак, не в повному обсязі враховує положення Директиви 2016/1148/ЄС та Директиви  2002/58/ЄС.

Punishment for crimes against humanity, cloud services to save budget and what to do with animals in traveling circuses

Bills, regulating these issues, have been considered by the Committee on Integration of Ukraine into the EU, on March 5.

The authors of Bill №2689 have proposed to extend criminal responsibility for war crimes and crimes against humanity. They emphasized, that adopting of this law is crucial. Crimes against humanity in occupied Ukrainian territories are estimated by the thousands. This law makes it possible to prosecute genocide, aggression, crimes against humanity and war crimes.

The Committee endorsed the draft conclusion, that the bill was in line with the objectives of the Association Agreement, but at the same time, noted, that some of its rules were outside the Rome Statute of the International Criminal Court and this should be taken into consideration.

The members of the Committee have considered and unanimously approved the draft law ratifying the Council of Europe Convention on Access to Official Documents №0032.

It extends human rights and freedoms, gives wider public access to official documents and demonstrates Ukraine's openness to Western partners. According to Article 16 of the Convention, it comes into force after it has been ratified by ten countries, and Ukraine is the tenth state that can ratify it.

The Committee also considered draft law №2246 on the improvement of animal treatment legislation. It proposes to impose a fine of between two hundred and five hundred tax-free minimum incomes or an administrative arrest of up to fifteen days for violating the rules for the handling of animals, used in entertainment (including traveling circuses). The bill also prohibits the use of wildlife and animals that are difficult to tolerate captivity since 2023, and provides a list of such animals. The Committee approved the draft conclusion that the document did not contradict the law of the European Union and Ukraine's obligations under the Association Agreement.

Another bill, considered by the Committee, is №2655 on cloud services. According to its initiators, the use of cloud computing systems will help reduce spendings from the State budget. However, the Committee recommended to obtain the opinion of the Verkhovna Rada Ombudsman on the protection of personal data of citizens. At the same time, the Committee made a decision that the bill, by its purpose, does not contradict Ukraine's international legal obligations in the field of European integration, but does not fully take into account the provisions of the Directive 2016/1148 / EC and Directive 2002/58/EC.