Комітет з питань інтеграції України до ЄС на засіданні 3 березня
розглянув проєкт закону
№4568,
який на законодавчому рівні пропонує гарантувати безпечність матеріалів
і предметів, що безпосереднього чи опосередкованого контактують із
харчовими продуктами. Ідеться як про виробництво, так і про
використання продуктів. Проєкт має імплементувати в законодавство
України положення одразу чотирьох регламентів ЄС. Для споживача це
означатиме, що виробництво продуктів, їхнє пакування та транспортування
стане безпечнішим і більш контрольованим. Комітет ухвалив висновок, що
проєкт відповідає міжнародно-правовим зобов’язанням України, але деякі
його положення потребують доопрацювання з метою приведення у повну
відповідність до Регламенту Європейського Парламенту та Ради (ЄС)
1935/2004 від 27 жовтня 2004 р.
Ще один проєкт, який пропонує захистити права споживачів і покращити
якість послуг —
№4583
щодо перевезення пасажирів автомобільним та міським електричним
транспортом. Документ пропонує встановити нові вимоги до усіх видів
громадського транспорту. Зокрема, транспорт має бути пристосованим і
доступним для усіх людей, в тому числі для пасажирів з інвалідністю та
маломобільних. Він має бути обладнаний засобами оповіщення про зупинки
для пасажирів із порушеннями зору та слуху, мають бути встановлені
GPS-трекери. Члени Комітету ухвалили висновок, що запропонований проєкт
не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України, водночас,
потребує доопрацювання з врахуванням положень Регламенту (ЄС)
№1370/2007.
Такими, що не суперечать праву ЄС
комітет також визнав такі проєкти законів:
Проєкт Закону
№4623
щодо стимулювання діяльності у сфері трансферу технологій. Цей документ
пропонує створити законодавчі механізми, щоб ефективніше
комерціалізувати результати наукових досліджень, розробок та інновацій.
Проєкт не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері
європейської інтеграції, але потребує висновку Антимонопольного
комітету щодо впливу на конкуренцію.
Законопроєкт
№4527
про внесення змін до Закону України «Про комбіноване виробництво
теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного
енергопотенціалу» щодо розвитку високоефективної когенерації. Документ
пропонує перебудувати діючі теплогенеруючі об'єкти у високоефективні
установки комбінованого виробництва електричної і теплової енергії.
Комітет ухвалив висновок, що проєкт не суперечить Директиві 2012/27/ЄС,
але, як і всі проєкти у сфері енергетики, потребує висновку
Європейської Комісії щодо сумісності із правом ЄС.
Проєкт Закону
№5053
про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення у
відповідність кодів УКТЗЕД. Документ не суперечать міжнародно-правовим
зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції.
Законопроєкт
№4554
щодо приведення законодавства України у сфері дитячого харчування у
відповідність до вимог законодавства ЄС. Автори проєкту вважають, що
нинішній Закон України «Про дитяче харчування», який було ухвалено ще у
2006 році, в багатьох випадках вже є застарілим. Його положення часто
суперечать новому законодавству України у сфері безпечності та якості
харчових продуктів та праву ЄС. Автори проєкту №4554 пропонують внести
зміни до законодавтсва, щоб гарантувати безпечність та якість харчових
продуктів. За висновком Комітету, законопроєкт загалом спрямований на
приведення у відповідність законодавства України до права ЄС у сфері
виробництва та обігу дитячого харчування, але потребує доопрацювання з
метою його повного приведення у відповідність до Регламентів ЄС.
Проєкт Закону
№4461
про території Смарагдової мережі. Мета проєкту — встановити правові та
організаційні засади визначення територій Смарагдової мережі та
управління ними в Україні, щоб зберегти природні оселища та види фауни
і флори, що підлягають особливій охороні. Проєкт не суперечить
зобов’язанням України за Угодою про асоціацію та праву ЄС, а також
міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері охорони тваринного
світу.
Законопроєкт
№4600
про захист рослин. Ухвалення цього проєкту дасть змогу гармонізувати
українське законодавство із законодавством ЄС у сфері захисту рослин;
посилити захист і охорону території України від занесення регульованих
шкідливих організмів; зменшити негативний вплив засобів захисту рослин
на людей, тварин та довкілля, у тому числі від їхнього незаконного
обігу. Проєкт не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у
сфері європейської інтеграції, але потребує доопрацювання, з метою
приведення у відповідність до положень Регламенту 2016/2031, зокрема, в
частині функціонування електронної системи сповіщення.
Не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері
європейської інтеграції також і Проєкт Закону
№4601
про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення
відповідальності за порушення законодавства про захист рослин.
Не відповідають актам права ЄС та
міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської
інтеграції, за висновком Комітету, такі законопроєкти:
проєкт Закону
№4484
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо раціонального
використання етилового спирту у виробництві лікарських засобів. Проєкт
передбачає заборону на використання етилового спирту за ставкою
акцизного податку в розмірі 0 грн. за 1 літр для виробництва лікарських
засобів які мають міжнародну непатентовану назву «Етанол» та
«Глоду глікозиди».
Проєкт Закону
№4345
щодо підвищення мінімальної вартості товару, на яку не розповсюджуються
митні платежі. Цей проєкт пропонує збільшити безмитний розмір вартості
товарів у посилці, що ввозиться на територію України з-за кордону. Для
фізичних осіб не потрібно буде сплачувати мито за посилки вартістю до
300 євро, для юридичних — до 400 євро.